杭州市发展改革委关于市十四届人大五次会议余杭21号建议的答复

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11330100002489444E/2025-1010412579

公开方式：

主动公开

文号：

成文日期：

2025-10-13

发布单位：

杭州市发展和改革委员会

主题分类：

其他

杭州市发展改革委关于市十四届人大五次会议余杭21号建议的答复

发布时间: 2025-10-22

来源: 杭州市发展和改革委员会(市对口支援和区域合作局)

您在市十四届人大五次会议上提出的《关于持续深化中小型公共服务设施的使用效能，优化政府和群众交流窗口的建议》收悉，感谢您对社区嵌入式服务设施建设工作的关心和支持。该建议对于完善公共服务设施支持政策、提高社区嵌入式服务设施的效能，更好满足人民群众对美好生活的向往具有重要意义，篮球比分将认真研究、积极吸纳。根据《杭州市人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》关于清单式答复的要求，经商市委宣传部、市民政局、市商务局、市文化广电旅游局、市体育局、团市委、市妇联、市残联，现答复如下：

序号	具体诉求	答复内容
1	设立专门运营岗位以及专项运维资金+引入社会化运营团队（部分项目收费）+篮球比分统一运营指导，利用好智慧化运营+志愿者模式。延长开放时间至21：00，周末开放，增加区域使用效率，给大部分居民提供丰富的文化活动。	一是出台《杭州市未来社区长效运营实施指南（试行）》，加强对社区公共服务设施运营的指导。二是组织召开篮球比分动员部署会，邀请相关企业代表参会，为企业和街道社区搭建服务供需合作平台。三是提出无偿服务、低偿服务、有偿服务搭配理念，提高社区服务设施运营主体的资金平衡能力。
2	在前期规划设计中，多听取居民意见，找到居民真正喜欢的功能；运营阶段引入社会资源，部分区域低收费的模式补足运维成本，让场地尽量多开放开放。功能尽量和需求统一，免费活动区域不应小于整个场地的二分之一，应和本区域居民生活水平。场地和设施的调整应以需求为导向，居民爱好相适应，减少锁门场地，减少应对检查/参观/挂牌等要求的功能。	一是坚持需求导向。在推进社区嵌入式服务设施建设过程中，要求试点社区优先建设急需紧缺服务设施。二是坚持兼顾原则性和灵活性。要求试点项目聚焦养老托育、社区助餐等七大领域，结合居民需求，优化建设内容和形式。要求项目建成后，社区要具备七大类服务功能，可以因地制宜灵活嵌入服务功能打造集聚型、分散型和嵌入型服务综合体，每项设施能够满足居民需求就行，对规模、配置等方面不作硬性要求。三是坚持资源统筹。要求打破部门壁垒，变形式上“挂牌”为实质上“共用”，实现不同服务场景综合设置、复合利用和错时使用，提高设施利用率。要求街道定期开展设施运营绩效评估，根据居民需求和运营情况，动态调整服务需求少、绩效考核差的功能设置。
3	由志愿者和社区共同管理，晚上和周末可释放给志愿者，给予一定的补贴，提供就业岗位。	要求政府通过分担房租、动员志愿者等社会力量参与、推广数字设备等方式，降低公共服务的成本。
4	有条件的情况下，几个社区可以合并建设运营，使用区域满足功能最小需求，真正能达到使用标准。	闸弄口街道濮家社区和机神社区成功打破行政边界，打造了跨社区服务联合体，实现了设施统筹、资源共享和优势互补。
5	将文化活动设施打造成政府和群众交流的窗口。首先加大宣传力度，大门口应该有明确的开放时间，开放内容。其次进门设计要友好，体现开放性，要有大型欢迎标语，活动场地增加免费饮用水。最后建议多元化运营模式，设置专业职员，引入咖啡/轻餐饮等功能。	一方面紧盯项目建设，争取纳入2025年建设计划的项目早开工、早建成、早投用；另一方面针对已建成项目运营情况及时开展“回头看”，会同相关行业主管部门坚持“规、建、管、用”全生命周期管理，既要把设施建好，也要把设施用好。进一步抓好服务信息公开等细节工作的落地落实。

感谢您对市发展改革委工作的关心和支持。恳请您继续关注社区嵌入式服务设施建设工作，确保设施既要建好，更要用好。

联系单位及联系人：市发展改革委社会处，房立波

联系电话：0571-85251845

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11330100002489444E/2025-1010412579

发布机构

杭州篮球比分

文号

发布日期

2025-10-22 14：50

杭州市发展改革委关于市十四届人大五次会议余杭21号建议的答复

发布日期： 2025-10-22 14：50

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序号	具体诉求	答复内容
1	设立专门运营岗位以及专项运维资金+引入社会化运营团队（部分项目收费）+篮球比分统一运营指导，利用好智慧化运营+志愿者模式。延长开放时间至21：00，周末开放，增加区域使用效率，给大部分居民提供丰富的文化活动。	一是出台《杭州市未来社区长效运营实施指南（试行）》，加强对社区公共服务设施运营的指导。二是组织召开篮球比分动员部署会，邀请相关企业代表参会，为企业和街道社区搭建服务供需合作平台。三是提出无偿服务、低偿服务、有偿服务搭配理念，提高社区服务设施运营主体的资金平衡能力。
2	在前期规划设计中，多听取居民意见，找到居民真正喜欢的功能；运营阶段引入社会资源，部分区域低收费的模式补足运维成本，让场地尽量多开放开放。功能尽量和需求统一，免费活动区域不应小于整个场地的二分之一，应和本区域居民生活水平。场地和设施的调整应以需求为导向，居民爱好相适应，减少锁门场地，减少应对检查/参观/挂牌等要求的功能。	一是坚持需求导向。在推进社区嵌入式服务设施建设过程中，要求试点社区优先建设急需紧缺服务设施。二是坚持兼顾原则性和灵活性。要求试点项目聚焦养老托育、社区助餐等七大领域，结合居民需求，优化建设内容和形式。要求项目建成后，社区要具备七大类服务功能，可以因地制宜灵活嵌入服务功能打造集聚型、分散型和嵌入型服务综合体，每项设施能够满足居民需求就行，对规模、配置等方面不作硬性要求。三是坚持资源统筹。要求打破部门壁垒，变形式上“挂牌”为实质上“共用”，实现不同服务场景综合设置、复合利用和错时使用，提高设施利用率。要求街道定期开展设施运营绩效评估，根据居民需求和运营情况，动态调整服务需求少、绩效考核差的功能设置。
3	由志愿者和社区共同管理，晚上和周末可释放给志愿者，给予一定的补贴，提供就业岗位。	要求政府通过分担房租、动员志愿者等社会力量参与、推广数字设备等方式，降低公共服务的成本。
4	有条件的情况下，几个社区可以合并建设运营，使用区域满足功能最小需求，真正能达到使用标准。	闸弄口街道濮家社区和机神社区成功打破行政边界，打造了跨社区服务联合体，实现了设施统筹、资源共享和优势互补。
5	将文化活动设施打造成政府和群众交流的窗口。首先加大宣传力度，大门口应该有明确的开放时间，开放内容。其次进门设计要友好，体现开放性，要有大型欢迎标语，活动场地增加免费饮用水。最后建议多元化运营模式，设置专业职员，引入咖啡/轻餐饮等功能。	一方面紧盯项目建设，争取纳入2025年建设计划的项目早开工、早建成、早投用；另一方面针对已建成项目运营情况及时开展“回头看”，会同相关行业主管部门坚持“规、建、管、用”全生命周期管理，既要把设施建好，也要把设施用好。进一步抓好服务信息公开等细节工作的落地落实。

感谢您对市发展改革委工作的关心和支持。恳请您继续关注社区嵌入式服务设施建设工作，确保设施既要建好，更要用好。

联系单位及联系人：市发展改革委社会处，房立波

联系电话：0571-85251845